1、綜合分析信息。公關(guān)專題活動的策劃是從分析信息開始的。公關(guān)活動策劃者面對各種大量的信息，分析時要重點注意以下兩大類：一類是社會組織自身狀況信息。它包括組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)實狀況，由諸要素綜合體現(xiàn)的組織知名度和美譽度信息；另一類是影響社會組織運行的各種社會信息。如國家的政策法規(guī)、組織目標(biāo)公眾、競爭對手、合作伙伴、傳播媒介以及財政、金融、交通、能源、通訊、人口等方面的背景及信息，及時發(fā)現(xiàn)對組織有利的契機和不利的因素，策劃出有成效的公關(guān)活動方案。
2、確定公關(guān)活動目標(biāo)。公關(guān)專題活動的目標(biāo)是指組織通過公關(guān)活動所要達到的標(biāo)準(zhǔn)或目的。不同的組織，有不同的公關(guān)目標(biāo)，不同時期組織也會有不同的目標(biāo)。在確定目標(biāo)的時候，要注意組織的任何活動都要服務(wù)于組織的總目標(biāo)，策劃目標(biāo)一定要與組織的總目標(biāo)相協(xié)調(diào)，策劃目標(biāo)的實現(xiàn)要有利于總目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)于公關(guān)目標(biāo)的概念及目標(biāo)確定的原則方法，以及組織的形象設(shè)計，將在本教程第四章中進行討論。
3、確定目標(biāo)公眾。在公關(guān)專題活動目標(biāo)確定后，則要確定目標(biāo)公眾。公眾是組織公關(guān)活動的對象，任何組織都有其特定的公眾。目標(biāo)公眾的確定，是在對全部公眾進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過層層篩選，逐步縮小范圍來終選定的。在策劃時還要把握不同目標(biāo)公眾的需求和特點。目標(biāo)公眾的分析和確定，將在本教程第五章中進行詳細(xì)討論。
4、確定活動主題。成功的公關(guān)活動，無論是戰(zhàn)略型的還是戰(zhàn)術(shù)型的，都是由一系列的項目所組成的。為了突出重點就必須確定公關(guān)活動的主題，主題是公關(guān)活動的中心，是公關(guān)活動內(nèi)容的集中表現(xiàn)。任何活動只有圍繞主題來開展，才有可能達到活動目的。
公關(guān)專題活動的主題設(shè)計，要求形式新穎、生動、有鮮明的個性，語言要精練、簡明扼要，能對公眾產(chǎn)生強大的吸引力、具有感召力。
公關(guān)專題活動主題的具體表現(xiàn)形式有多種多樣，一般由公關(guān)目標(biāo)、信息個性和公眾心理和審美情趣構(gòu)成。例如西安楊森制藥廠開展的“重走長征路”大型主題活動，在“重走”的一路上向貧窮地區(qū)免費送藥。吸引了公眾的目光，獲得了社會的好評，建立了清晰鮮活的組織形象。通過活動增加公眾對企業(yè)產(chǎn)品的信任度，從而在整體上塑造良好的企業(yè)形象，有助于企業(yè)目標(biāo)的達成。
5、選擇活動模式。選擇公關(guān)專題活動模式的依據(jù)是組織在不同時期的公關(guān)目標(biāo)和公共關(guān)系對象，公關(guān)活動的模式具有明顯的適應(yīng)性特征。
一般來說，在組織的初創(chuàng)期、發(fā)展期、出現(xiàn)問題時期、衰落期及危機時期，應(yīng)相應(yīng)地選擇建設(shè)型、維系型、進改型、防守型和矯正型的公關(guān)模式來完成組織的戰(zhàn)略型公關(guān)目標(biāo)；而針對不同的公眾和不同的活動內(nèi)容，則應(yīng)采取宣傳型、交際型、服務(wù)型、社會型、征詢型的公關(guān)模式來完成組織的戰(zhàn)術(shù)型公關(guān)目標(biāo)。
6、選擇活動時機。良好的公關(guān)專題活動，要抓住有利時機發(fā)揮作用。選擇公關(guān)時機，對于一個組織來說至關(guān)重要。根據(jù)組織不同發(fā)展時期的具體情況和需要，可以選擇如下時機：新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)推出之時；組織更名、轉(zhuǎn)產(chǎn)或與其他組織合并時；組織獲得榮譽、引起關(guān)注時；組織遇到某種偶發(fā)事件、發(fā)生某種失誤或被公眾誤解時；重要的節(jié)日、社會上發(fā)生重要事件時等。
7、確定時間、空間。在公關(guān)專題活動的方案中，首先要確定實現(xiàn)活動目標(biāo)所需要的全部時間。要考慮各分目標(biāo)項目所需的時間以及各個場地之間銜接所需的時間如何安排為恰當(dāng)；還需考慮到橫向關(guān)系的問題，公關(guān)工作能否與其他相鄰工作同時進行而互不沖突，能否使相鄰的兩項工作相得益彰；更要考慮到公關(guān)計劃實施的過程是一個動態(tài)的過程，在計劃執(zhí)行中很可能需要變動，在確定時間表時，要留有一定的余地。
其次是活動開展的場地。在確定場地的時候應(yīng)根據(jù)不同的公關(guān)項目內(nèi)容來確定。什么樣的場地和多大范圍是由公眾活動空間所確定的。根據(jù)經(jīng)濟條件來決定活動的范圍和場地的檔次。考慮適合的自然條件。
8、活動經(jīng)費預(yù)算。公關(guān)預(yù)算是一個復(fù)雜的工程，必須按照公關(guān)活動的項目和全過程，進行詳盡的分析預(yù)算，盡量不要遺漏項目。具體費用主要包括以下幾個方面：
9、形成策劃書。策劃書是策劃成果的體現(xiàn)，是公關(guān)活動實施的行動依據(jù)和指南。策劃書的基本結(jié)構(gòu)有八個部分構(gòu)成：標(biāo)題；主題；目標(biāo)；組合分析；活動步驟；傳播渠道；經(jīng)費預(yù)算；效果預(yù)測。還有策劃者署名、時間及視策劃書篇幅長短，可有附件等內(nèi)容。