近些年，國家對廢舊物資行業(yè)的發(fā)展高度重視，不斷地推出利好政策，從此開啟了二手鋼材回收市場黃金發(fā)展期。然而，隨著國家稅收法治和稅收征管的逐步完善，廢舊物資回收行業(yè)長期存在的增值稅進項抵扣不足、增值稅稅負過重、虛開發(fā)票等稅務問題越來越凸顯，時至今日已經(jīng)成為制約廢舊物資回收企業(yè)發(fā)展的“頑疾”，嚴重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。自2017年以來，稅務機關在廢舊物資行業(yè)開展稅收專項整治，重點稽查江浙等12省市。安徽、江蘇、浙江等地廢舊物資購銷交易虛開問題持續(xù)發(fā)酵，廢舊物資行業(yè)虛開風險爆發(fā)，涉案企業(yè)陷入生存困境。

回收企業(yè)難以取得增值稅進項抵扣，導致其稅負過重

舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的原料來源主要包括兩大方面：一是從眾多的個體戶手中收購廢舊物資，這種回收方式約占回收總量的80%以上，這些個體人員不愿開具增值稅發(fā)票，即使開具也僅能適用3%的征收率，導致回收企業(yè)進項抵扣嚴重不足。二是從產(chǎn)廢企業(yè)購買廢舊物資，此種收購比例偏小，回收企業(yè)的進項抵扣依然存在巨大缺口。2008年增值稅優(yōu)惠政策取消后，回收企業(yè)向生產(chǎn)企業(yè)銷售物資時，幾乎是按照銷售額全額繳納17%的增值稅，加上地方附加稅費，回收企業(yè)的稅負遠高于一般行業(yè)企業(yè)水平，企業(yè)的利潤空間大大壓縮，多數(shù)企業(yè)的回收業(yè)務出現(xiàn)虧損。